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浙江在線3月29日訊 近年來(lái)，無(wú)人機(jī)的數(shù)量越來(lái)越多，隨之引發(fā)了不少問(wèn)題。比如，起降飛行過(guò)程中發(fā)生墜落事故造成人員和財(cái)產(chǎn)損害、干擾軍民飛行器正常飛行、航拍“偷窺”侵犯隱私權(quán)、泄露國(guó)家機(jī)密，著實(shí)讓人頭疼。

為了加強(qiáng)和規(guī)范無(wú)人駕駛航空器安全管理，保障公共安全，維護(hù)社會(huì)秩序，昨天，浙江省十三屆人大常委會(huì)第十一次會(huì)議審議通過(guò)了《浙江省無(wú)人駕駛航空器公共安全管理規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱《管理規(guī)定》），將從5月1日起施行。

購(gòu)買無(wú)人駕駛航空器

要進(jìn)行實(shí)名登記

《管理規(guī)定》中所稱的無(wú)人駕駛航空器，是指沒(méi)有機(jī)載駕駛員操縱并自備飛行控制系統(tǒng)的無(wú)人機(jī)、飛艇、航空模型等，執(zhí)行軍事、海關(guān)、警察飛行任務(wù)的無(wú)人駕駛航空器除外。

根據(jù)《管理規(guī)定》，無(wú)人駕駛航空器依照國(guó)家規(guī)定實(shí)行實(shí)名登記管理制度。公安機(jī)關(guān)協(xié)助民用航空主管部門實(shí)施無(wú)人駕駛航空器實(shí)名登記管理制度。民用航空主管部門應(yīng)當(dāng)為無(wú)人駕駛航空器所有者登記提供便利。

無(wú)人駕駛航空器銷售者應(yīng)當(dāng)向購(gòu)買者正確介紹使用方法和安全注意事項(xiàng)，并告知購(gòu)買者進(jìn)行實(shí)名登記。

無(wú)人駕駛航空器操控人員應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)知識(shí)和技能。

鼓勵(lì)無(wú)人駕駛航空器所有者購(gòu)買無(wú)人駕駛航空器第三者責(zé)任險(xiǎn)。

“現(xiàn)在的無(wú)人機(jī)誰(shuí)都買得起，誰(shuí)都可以買，確實(shí)應(yīng)該要實(shí)名登記，否則時(shí)間長(zhǎng)了，會(huì)出現(xiàn)很多問(wèn)題?！辟Y深無(wú)人機(jī)玩家吳先生認(rèn)為，登記主要就是規(guī)范管理。對(duì)于正規(guī)使用無(wú)人機(jī)的單位和個(gè)人，影響并不大。但是對(duì)一些想耍小聰明的人，就能起到一定的威懾。

“登記了以后，就像車牌號(hào)一樣，可以一對(duì)一查到無(wú)人機(jī)的主人。原來(lái)無(wú)人機(jī)如果違規(guī)飛行，只能現(xiàn)場(chǎng)找人，看看是誰(shuí)拿著遙控器在操作。但是很多時(shí)候無(wú)人機(jī)會(huì)超視距飛行，萬(wàn)一闖禍了，連主人都找不到。登記了以后就能通過(guò)無(wú)人機(jī)去找主人?！眳窍壬f(shuō)。

錢報(bào)記者走訪了杭州部分無(wú)人機(jī)銷售商家，商家們都表示，如果相關(guān)規(guī)定出臺(tái)實(shí)施，他們都會(huì)告知購(gòu)買者進(jìn)行實(shí)名登記。

大疆無(wú)人機(jī)專賣店的一位工作人員表示，進(jìn)行實(shí)名登記，對(duì)于無(wú)人機(jī)的管理肯定是有好處的，有些偷窺、偷拍個(gè)人隱私，以及利用無(wú)人機(jī)進(jìn)行違反法律、法規(guī)規(guī)定的其他行為，都能夠得到一定的遏制。萬(wàn)一無(wú)人機(jī)在使用中不慎丟失，有了登記，也可以方便查找失主。

擅自在禁飛時(shí)間和區(qū)域內(nèi)飛行

個(gè)人罰款1000元以上

根據(jù)《管理規(guī)定》，無(wú)人駕駛航空器生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定，在無(wú)人駕駛航空器上安裝電子圍欄，并采取技術(shù)措施防止惡意改裝或者改變?cè)O(shè)置。任何單位、個(gè)人不得違反規(guī)定改裝無(wú)人駕駛航空器，不得擅自改變、破壞無(wú)人駕駛航空器電子圍欄。

國(guó)家和省規(guī)定的關(guān)系國(guó)計(jì)民生、國(guó)家安全和公共安全的重要單位、設(shè)施、場(chǎng)所，禁止無(wú)人駕駛航空器在其上空飛行。

無(wú)人駕駛航空器違反規(guī)定飛行，可能危及公共安全的，公安機(jī)關(guān)可以采取攔截、迫降、捕獲等方式，對(duì)無(wú)人駕駛航空器予以扣押。

根據(jù)《管理規(guī)定》，改裝無(wú)人駕駛航空器可能危及公共安全，或者擅自改變、破壞無(wú)人駕駛航空器電子圍欄的；或是在禁飛時(shí)間、禁飛區(qū)域內(nèi)飛行，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正，對(duì)單位處2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款，對(duì)個(gè)人處1000元以上5000元以下罰款。

杭州市目前主要有兩塊禁飛區(qū)，一塊在蕭山機(jī)場(chǎng)周邊一帶，另一塊在筧橋機(jī)場(chǎng)周邊一帶。“在禁飛區(qū)當(dāng)中，我們的無(wú)人機(jī)是飛不起來(lái)的。在禁飛區(qū)的外圍，各有一塊長(zhǎng)方形的區(qū)域，屬于限飛區(qū)。在限飛區(qū)，無(wú)人機(jī)只能飛到120米高，再高也是飛不上去的?！贝蠼疅o(wú)人機(jī)的銷售人員說(shuō)。

王先生是一位無(wú)人機(jī)愛(ài)好者，2015年就開(kāi)始玩無(wú)人機(jī)了，由于無(wú)人機(jī)升級(jí)換代比較快，到現(xiàn)在已經(jīng)換過(guò)五六臺(tái)機(jī)子了。“我們玩時(shí)間長(zhǎng)了，對(duì)于杭州哪里能飛，哪里不可以飛，都是清楚的，也有這個(gè)分寸，不能飛的地方就不會(huì)去?！?/span>

“其實(shí)，從正規(guī)廠家購(gòu)買的無(wú)人機(jī)，電子圍欄都可以發(fā)揮作用，但是有些人把買來(lái)的無(wú)人機(jī)拿去破解系統(tǒng)，破解后就能不受限制地飛行?！睂?duì)于很多“黑飛”現(xiàn)象，王先生也是深有感觸，如果在禁飛區(qū)和限飛區(qū)隨意飛行，一旦出了事，后果就嚴(yán)重了。

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